营改增是中国财税改革的一项重要举措，也是经济转型升级的一部分。它的全称是增值税改革试点，是指从2012年开始，国家逐步推行营改增政策，将原来的营业税逐步取消，改为增值税，以促进财税体制改革和经济结构调整。 营改增政策的出台，是国家财税改革的一项重要举措。在过去，中国的税制主要是营业税、个人所得税、企业所得税等。但这些税收方式存在很多弊端，比如税率过高、税负过重、税制不完善等等。为了解决这些问题，国家推出了营改增政策。 营改增政策的主要作用是降低企业的税负。因为营业税是按照销售额计算的，所以对于销售额比较大的企业，营业税的负担就比较重。而增值税是按照增值额计算的，所以企业只需缴纳其生产和销售的增值部分的税款，即可使企业的税负有所下降。 而从国家的角度来看，营改增政策的推行，也可以促进税收收入的稳定增长。由于增值税的税率相对营业税较低，因此企业的税负有所下降的同时，国家税收也将得到稳定增长。这不仅可以促进经济发展，还能够提高国家的财政收入。 营改增政策虽然对于企业和国家都有很多的好处，但对于一些行业来说，也存在一定的压力和挑战。比如，餐饮、旅游、服务业等行业，由于其商品价格的增值较小，因此增值税的税负相对较高，这就需要相关企业进行调整和优化。 总的来说，营改增政策是国家财税改革的一项重要举措，有利于降低企业的税负，促进税收收入的稳定增长，推动经济结构升级和转型。但是在实际操作中，也需要充分考虑不同行业的特点和实际情况，通过政策的不断调整和优化，实现其良好的效果。